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政策鼓勵

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政策鼓勵

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第二十條允許民間資本興辦金融機構。在加強有效監管、促進規範經營、防範金融風險的前提下,放寬對金融機構的股比限製。支持民間資本以入股方式參與商業銀行的增資擴股,參與農村信用社、城市信用社的改製工作。鼓勵民間資本發起或參與設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等金融機構,放寬村鎮銀行或社區銀行中法人銀行最低出資比例的限製。落實中小企業貸款稅前全額撥備損失準備金政策,簡化中小金融機構呆賬核銷審核程序。適當放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限製,對小額貸款公司的涉農業務實行與村鎮銀行同等的財政補貼政策。支持民間資本發起設立信用擔保公司,完善信用擔保公司的風險補償機製和風險分擔機

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第三十三條清理和修改不利於民間投資發展的法規政策規定,切實保護民間投資的合法權益,培育和維護平等競爭的投資環境。在製定涉及民間投資的法律、法規和政策時,要聽取有關商會和民營企業的意見和建議,充分反映民營企業的合理要求。

 

第三十四條各級人民政府有關部門安排的政府性資金,包括財政預算內投資、專項建設資金、創業投資引導資金,以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等,要明確規則、統一標準,對包括民間投資在內的各類投資主體同等對待。

 

第三十五條各類金融機構要在防範風險的基礎上,創新和靈活運用多種金融工具,加大對民間投資的融資支持,加強對民間投資的金融服務。各級人民政府及有關監管部門要不斷完善民間投資的融資擔保製度,健全創業投資機製,發展股權投資基金,繼續支持民營企業通過股票、債券市場進行融資。

 

第三十六條全麵清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項、簡化環節、縮短時限,進一步推動管理內容、標準和程序的公開化、規範化。

 

第三十七條進一步清理和規範涉企收費,切實減輕民營企業負擔。

 
 

製。鼓勵民間資本發起設立金融中介服務機構,參與證券、保險等金融機構的改組改製。